第一部分 环保相关法律知识
一、国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、监察部、国家工商行政管理总局、司法部、国家安全生产监督管理局为何要组织开展清理整顿不法排污企业、保障群众健康环保行动?
近来，一些地方相继发生因企业违法排污导致群体性中毒伤亡事故，对人民群众生命财产安全构成严重威胁。国务院领导高度重视，连续作出批示，要求彻底清查，防止损害群众事件再次发生，对责任者进行严肃处理，以儆效尤，并用三年时间持续开展严查行动。
二、这次清理整顿行动的重点和范围是什么?
1、违反《建设项目环境保护管理条例》，未依法进行环境影响评价、实行“三同时”，严重影响人民群众身体健康的建设项目；
2、死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业，国家经贸委令第6号、第16号、第32号中要求于2002年底以前淘汰而未淘汰的污染严重、危害人民群众身体健康的生产能力、工艺和产品；
3、技术落后、二次污染严重，直接危害人民群众身体健康的废五金电器、电线电缆和电机加工利用企业；
4、排放有毒有害污染物行业集中，严重危害人民群众身体健康的地区。
三、建设项目需要办理环保审批手续吗?
根据国务院《建设项目环境保护管理条例》第七条规定：
1、建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书；
2、建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表；
3、建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
环境影响评价报告书、报告表、登记表要经环境保护行政主管部门审批同意，建设项目方可开工建设。
四、国家禁止建设的“十五小”和“新五小”企业分别有哪些?
(一)“十五小”企业：年产5000吨以下的造纸厂、年产折合牛皮3万张以下的制革厂、年产500吨以下的染料厂，以及采用“坑式”和“萍乡式”、“天地罐”和“敞开式”等落后方式炼焦、炼硫的企业，土法炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀以及生产石棉制品、放射性制品的企业。(1999年8月16日《国务院关于环境保护若干问题的决定》)
(二)“新五小”企业：大电网覆盖范围内、单机容量在10万千瓦及以下的常规燃煤火电机组(资源综合利用机组除外)及清理整顿的小炼油厂、小水泥厂、小玻璃厂、小钢铁厂。(1999年5月5日国家经贸委《关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂的意见》)、1999年5月6日国家经贸委等部门《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》、1999年9月1日国家经贸委《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》、2000年2月3日国家经贸委《关于清理整顿小钢铁厂意见的通知》)
五、“世界环境日”的由来
1972年6月5日，联合国在瑞典的斯德哥尔摩召开了有113个国家参加的“联合国人类环境会议”。会议讨论了保护全球环境的行动计划，通过了《人类环境宣言》。会议建议联合国大会将这次会议的开幕日6月5日定为“世界环境日”。同时10月，联合国大会第27届会议接受并通过了这项建议。以后，每逢“世界环境日”，世界各国都开展群众性的环境保护宣传纪念活动。“世界环境日”的作用在于唤起全世界人民都来注意保护人类赖以生存的环境，自觉采取行动，参与环境保护，同时要求各国政府和联合国系统为推进环境保护进程做出贡献。
六、“地球日”的由来
由于环境问题日益严重，人们的生命和财产受到了严重危害。为了广泛开展环境保护宣传教育活动，唤起公众和各级决策者对环境问题的警觉，1970年4月22日，美国的一些环境保护工作者和社会名流首次在国内发起了“地球日”活动。全美1万所中小学、2000所高等院校和全国的各大团体共2000万人参加了这次活动，要求政府采取保护环境的措施，这是人类有史以来第一次规模宏大的群众性环境保护运动。从这以后，“地球日”影响日益扩大并超越了国界，每逢这一天，许多国家都开展纪念和宣传教育活动，有力地推动了环境保护事业的发展。
七、环境与人体健康
人类生存系统要与自然生态环境密切结合，不断地进行物质循环和能量流动，才能维持和发展。
一系列研究表明，生态环境对人的身心健康具有直接影响。人体通过新陈代谢与周围环境进行物质交换。人体内各种化学元素的平均含量与地壳中各种化学元素含量相适应。自然界是不断变化的，人体总是从内部调节自己的适应性，与不断变化的地壳物质保持平衡关系。
在正常情况下，环境中的物质与人体之间保持动态平衡，使得人类能够正常地生长、发育、劳动，人类社会也得以发展。但是当环境受到污染，使某些化学物质突然增多，甚至出现了环境中原来没有过的物质，破坏了人与环境之间的平衡，就会引起机体疾病，甚至死亡。
由于环境污染对人体的作用一般具有剂量小，作用时间长等特点，容易被人们所忽视，因此往往得了病却不知病从何来。环境污染就像一片片看不见的阴影，悄悄吞噬着人体的健康。
八、白色污染的危害及治理措施
白色污染指人们随意抛弃在自然界中的废旧包装制品(袋、薄膜、餐盒、饮料瓶、包装填充物等)对景观的影响和对环境造成的危害。
白色污染的危害
1、破坏景观。遗弃的塑料制品，随处可见造成环境赃、乱、差。90年代初，铁路两侧的塑料盒被国外游客称为“中国的第二条长城”。
2、危害人体健康。遗弃的塑料制品如粘有污染物，会成为蚊蝇和细菌生存、繁殖的温床。
3、影响农作物生长。塑料制品掩埋于土壤中，长时间不降解，污染土壤和水。
4 、危害动物安全。动物误食塑料碎片后，难以消化，易于致病、致死。
治理措施：
1、禁止在铁路车站和旅客列车、长江及太湖等内河水域航运的客船和旅游船上使用一次性发泡塑料餐具。
2、杜绝塑料包装废物及其他固体废物在河流、湖泊中及沿岸乱扔和堆积。
3、禁止在铁路沿线、长江、太湖流域沿岸倾倒垃圾。
九、什么是绿色产品?
所谓绿色产品，就是符合环境标准的产品。不仅产品本身的质量符合环境、卫生和健康标准，其生产、使用和处置过程也要符合环境标准，既不会造成污染，也不会破坏环境。因为绿色是象征生命的颜色，代表着充满生机的大自然，公众就把这类与大自然相协调的产品统称为绿色产品。绿色产品需要有权威的国家机构来审查、认证，并且颁发设计的环境标志，所以又称作“环境标志产品”。各国设计了不同的环境标志，不一定都以绿色为主，但是通常人们仍然将这些产品称为绿色产品。
我国有环境标志制度从绿色食品开始。绿色食品的产地必须符合生态环境质量的标准，必须按照特定的生产操作规程进行生产、加工，生产的过程中只允许限量使用限定的人工合成的化学物质，产品及包装经检验、监测必须符合特定的标准，并且经过专门机构认证。
十、城市环境噪声主要来源有哪些?
城市环境噪声主要来源有以下几方面：
(1)交通噪声：机动车辆如汽车、火车、飞机、摩托车等的运行是交通噪声的来源，对环境影响比较广。交通噪声与车流量、车辆类型、车速等均有关。
(2)工业噪声：工业噪声不仅直接对生产工人带来危害，而且对附近居民影响也大。工厂噪声主要是机器运转发出的噪声，如空气压缩机、通风机、纺织机等。还有机器振动产生的噪声，如冲床、锻锤等。
(3)建筑施工噪声：包括打桩机、混凝土搅拌机、掘土机等。如打桩机噪声达105分贝(A)。
(4)社会噪声：由社会活动带来的噪声，如高音喇叭、家庭收音机、洗衣机、缝纫机、喧闹声等。缝纫机噪声为50-80分贝(A)。
(5)自然噪声：包括地震、风雷及动物等非人为产生的噪声。
十一、噪声有哪些危害?
(1)对人的听觉的危害。噪声会造成职业性耳聋。据标准化组织统计，长期在85分贝条件下工作会有10%的人耳聋，在90分贝条件下工作会有21%的人耳聋，在95分贝条件下工作会有29%的人耳聋，在100分贝条件下工作有41%的人耳聋，只有在80分贝以下，才能保证长期工作不致耳聋。
(2)干扰睡眠。噪声影响人的睡眠，使人产生烦燥不安的情绪，从而影响工作、学习和休息，工伤事故也会增加。
(3)对人体生理影响。因为噪声会引起植物神经系统的紧张，引起心跳加快，心律不齐，血管痉挛，血压升高症状。
噪声也能引起消化系统方面的疾病，一些研究部门指出，高噪声的工业行业里，溃疡病的发病率比安静环境的高五倍。在神经系统方面，最明显的是失眠、疲劳、头痛、头晕、记忆力减退等。
(4)噪声对儿童和胎儿的影响。噪声影响少年儿童智力发展。有人曾对机场周围居民调查，发现胎儿畸形与噪声有关。
(5)对物质结构的破坏。150分贝以上的强噪音会使金属结构疲劳，结构遭到破坏，它会使飞机、导弹失事。
(6)噪声会使社会矛盾激化。有的地方曾发生群众和工厂冲突的事件。
十二、威胁人类生存的十大环境问题有哪些?
第三世界环境保护专家们提出，我们居住地地球存在十大环境问题，如果不采取办法解决，就会给人类带来威胁。
这十大问题是：
1、沙漠化日益严重。世界沙漠面积正不断扩大，每年有大量农田被沙漠吞没。
2、森林遭到大量砍伐。森林正在以可怕的速度减少，造成严重的水土流失。
3、野生动物大量灭绝。野生动物的生活环境遭到破坏，许多动物绝种，影响生态平衡。
4、世界人口急剧增长。估计到2010年，世界人口比现在增加1倍。
5、饮水资源越来越少。供饮用的水源逐渐减少，人类饮水问题越来越大。
6、渔业资源逐渐减少。一些国家在海上盲目捕鱼，世界上25%的海场遭到破坏。
7、河水严重污染。大量工业废水倒入河中，危害水生资源和人们的健康。
8、大量使用农药。这不仅使农作物受到影响，也给人体带来危害。
9、地球温度明显上升。近几年来，世界平均温度在上升，对赤道和非洲国家影响很大。
10、酸雨现象正在发展。含有毒物的工业废气造成的酸雨，给农作物和人体的健康带来危害。
十三、汽车尾气的治理与目标
当您置身于川流不息的车流中时，你会觉察到汽车尾气刺鼻的气味，对人体有直接的危害。轻者眩晕、头疼、胸闷、咳嗽、失眠、记忆力减退，重者脑细胞受到永久性的损伤。由于汽车尾气多排放在1.5米以下，因此，儿童吸入的汽车尾气为成人的两倍。汽车尾气的治理已被福建省委、省政府列为1999年为民办实事项目之一。
治理目标
1、从1999年6月1日起，全省范围内禁止生产、销售、使用车用含铅汽油，改用无铅汽油。
2、从1999年10月1起，全省生产和销售的新机动车必须符合国家和地方规定的机动车污染排放标准。
3、1999年12月31日前，全省50%以上污染物排放超标的机动车需安装净化装置，2000年12月31日前，基本完成全省在用机动车排气污染综合整治工作。
4、全省城市环境空气中NOⅹ浓度控制在国家环境空气质量二级标准以内，全省机动车污染物排放量明显减少。
十四、推广垃圾分类收集的意义有哪些?
垃圾处理的方法还大多处于传统的堆放填埋方式，占用上万亩土地；并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重地污染环境。因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
1、减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。
2、减少环境污染：?废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。
3、变废为宝：我国每年使用塑料快餐盒达30亿个，方便面碗5—6亿个，废塑料占生活垃圾的3—7%。1吨废塑料可回炼600公斤无铅汽油和柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝快，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。
十五、科学利用垃圾的做法
垃圾发电：〖HTK〗把生物垃圾、废纸、废木料等有机物燃烧，用其发出大量的热使锅炉里的水升高温度，再通过由此产生的蒸气推动涡轮发电。在巴黎，已经用垃圾发电供给热水和电力，节省了能源。
建造绿化森林：西德的汉诺威，实施了用家庭和工厂的垃圾建造绿化森林的计划。作法是：把垃圾集中到一个地方，先在生物垃圾之上把木棒、砖瓦、轮胎和家具等粗大的垃圾推积起来，达到一米高度时盖上粘土，用大型压路机从上边压碎压实，堆成小丘，然后栽上树。把这种垃圾山丘作为森林公园开放，变成孩子们游玩和市民休息的场所。人造森林公园和烧掉垃圾的办法比较，主要不同点是，由于不产生烟和灰，没有污染；所需费用只有焚烧法的1/4。
制造堆肥日本已经研究成功使用城市垃圾和尿制造堆肥的办法。据说这种堆把有制作方便、见效快、便宜等优点，比化学肥料安全性高，生产出来的蔬菜也好吃。
变成重要能源：把城市垃圾通过微生物的作用加以分解，提取甲烷，甲烷是天然气的主要成分，可作为城市燃料使用。这就是说，城市垃圾成了重要的能源而开始被广泛利用。
十六、我国环境保护的基本原则有哪些?
我国环境保护的基本原则除体现在《环保法》之中以外，还贯穿在全部环境保护法当中。这些原则是：环境保护与经济建设和社会发展相协调的原则；以防为主、防治结合、综合利用的原则；谁开发谁保护的原则；谁污染谁治理的原则；依靠群众保护环境的原则；奖励与惩罚相结合的原则。
十七、我国的环境管理制度有哪些?
1、环境保护目标责任制
2、排污收费制度
3、城市综合整治制度
4、建设项目环境影响评价制度
5、污染集中控制制度
6、污染限期治理制度
7、排污许可证制度
8、建设项目“三同时”管理制度
十八、环境公约
（一）必须做到
1、不要到处乱丢垃圾，要把它们丢进果皮箱里，如果附近没有果皮箱，也不要乱扔，你可以在身边带一个小的垃圾袋，用它来盛放垃圾，再一起丢进果皮箱。
2、如果你所在的地区或学校已进行了垃圾分类，你要积极参与，对垃圾进行分类。
3、不要浪费，你应拒绝过度包装的商品，双面使用纸张，并且买你必需的东西，因为在你买不必要的商品时，不仅浪费了钱，还浪费了资源。最重要的是要从身边的小事做起，从不浪费一滴水、一粒米、一分钱做起。
4、积极使用可再利用的用品。如：你应把你读过的课本或健康的书籍送约穷苦的孩子们；把自己还完好的衣服送给弟弟或妹妹穿。
5、如果你发现身边有破坏环境的行为发生，你应提醒他(她)，说服他(她)不要再这样做。
6、爱护野生动植物。不要吃野生的动物或植物，并提醒他人也不要这样做。
（二）尽力做到
1、尽量减少使用一次性用品。如：你可以自带无毒害金属制造的餐具，来代替一次性餐具。
2、你应让每滴水都变得有价值，也就是说，你应尽量多次地使用每一滴水。比如：你可以用洗过手的水拖地板等。
3、尽自己所能，综合使用旧商品，变废为宝。
4、阻止别人做破坏环境的事情。
5、减少私车使用，尽量乘公交车。
十九、我国环境与发展十大对策有哪些?
1、实行持续发展战略；
2、采取有效措施，防治工业污染；
3、深入开展城市环境综合整治，认真治理城市“四害”；
4、提高能源利用率，改善能源结构；
5、推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护；
6、大力推广科技进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业；
7、运用经济手段保护环境；
8、加强环境教育，不断提高全民族的环境意识；
9、健全环境法制，强化环境管理；
10、参照环发大会精神，制定我国行动计划。
二十、什么是酸雨?
当烟囱排放了的二氧化硫酸性气体，或汽车排放出来的氮氧化物烟气上升到空中与水蒸气相遇时，就会形成硫酸和硝酸小滴，使雨水酸化，这时落到地面的雨水就成了酸雨。煤和石油的燃烧是造成酸雨的主要祸首。酸雨会对环境带来广泛的危害，造成巨大的经济损失，如：腐蚀建筑物和工业设备；破坏露天的文物古迹；损坏植物叶面，导致森林死亡；使湖泊中鱼虾死亡；破坏土壤成分，使农作物减产甚至死亡；饮用酸化物造成的地下水，对人体有害。
二十一、大气污染及其危害是什么?
大气污染有煤烟型、石油型和综合型。我国的主要能源是煤，是世界是燃煤最多的国家。因此，以烟尘和二氧化硫为主要污染物形成的煤烟型污染是我国大气污染的主要特征。其造成的环境问题主要有两个：一是南方地区的酸雨污染，一是北方城市冬季煤烟型污染严重。我国酸雨主要出现在长江以南和四川盆地的广大地区。北方城市冬季煤烟型污染，由于冬季采暖大量燃煤，使污染骤然加重。
(一)对人体健康的危害
大气污染物一般经呼吸道进入人体，少数的可通过消化道或破肤进入人体。大气污染对健康的影响，与大气污染物的种类、性质、浓度、持续时间及对人体的敏感性有关。一般可引起感官和生理机能的不适反应，诱发慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿或肺癌等疾病。大气污染物可直接降落于地面，或通过雨水降落于地面，造成对农作物、水体和土壤的污染。
(二)对植物的危害
大气污染浓度超过植物的承受限度，会使值物的细胞和组织器官受到伤害，生理功能和生长发育受阻，产量下降，产品品质变坏，群落组成发生变化，甚至造成植物个体死亡，种群消灭。
大气污染物中对植物影响较大的是二氧化硫、氟化物、氧化剂和乙稀。氮氧化物也会伤害植物。
二十二、什么是绿色能源?
海上风车：不久的将来风车将要在海面上转动，与设置在陆地的风车不同，海上风车是用深锚固定在海底的。在欧洲，丹麦、荷兰、德国等国家计划未来由海上风车满足他们大部分的电力需要。
隔音壁发电：在欧洲，为阻止汽车噪声而在高速公路两旁设置的隔音壁，如今又增添了一个新的功能：太阳能发电。在隔音壁上安装太阳能光电池板，不仅提供了绿色能源，而且不占用一分土地。
沙漠发电：德国斯图加特的一位工程师从70年代起就琢磨一种变革性的发电厂。如今他的“上升气流式发电厂”已向世人展示：地球上干热地带可以利用地表炎热发电。其原理为：空气在类似暖房的几千平方米的大破璃罩下升温，后通过一个大圆筒上升，上升的气流带动设在圆筒底部的涡轮，涡轮转动驱动发电机。
二十三、什么是环境监测?
环境监测是指根据保护环境和保障人体健康的需要，运用物理的、化学的和生物的方法对环境质量某些代表值进行科学的测定。它是环境信息的摄入和输出的过程，是环境管理的重要手段之一。
环境监测的任务是随时掌握和分析环境质量变化趋势和污染源排放污染物规定，为环境管理提供及时可靠的信息。
环境监测是环境保护的基础工作，是环境保护的耳目；是了解和掌握环境质量状况的重要手段；是科学管理环境的基础。
二十四、什么是环境管理?
所谓环境管理是指国家采取行政的、经济的、科学技术的、教育的、法律的等各种手段，对人们开发利用、保护改善环境的活动进行干预或者施加影响，以协调人类与环境的关系，保护和改善环境，进而保护人民健康和保障经济社会持续发展的全部国家管理活动，或者可以简单地说成是国家依据环境保护法的规定而实施的一切与环境有关的管理行为。
二十五、什么是生态环境?
生态环境是指以生物为中心，影响其生存和发展的各种自然因素和人为因素的总和。保护生态环境就是保持系统良性循环，并促进人类生态系统向更高级、更科学、更合理的方向发展。
在地球上有许多有生命的机体，叫做生物。生物可大体分为植物、动物和微生物三大类。他们在自然界中不是孤立的、静止的生活，而是相互结合形成了一个生命系统。这个生命系统因地球上的非生命系统，如土壤、水、空气、日光、温度等进行着物质和能量的交换。两者之间相互联系、相互制约，构成了可不分割的综合体。这种自然界一定空间的生物与环境之间相互作用，相互制约，通过物质与能量不断演变达到相对稳定的动态平衡的统一体，就叫做生态系统。
二十六、一年当中与环境有关的纪念日
3月12日 中国植树节(世界林业节)
3月22日 世界水日
3月23日 世界气象日
4月7日 世界卫生日
4月22日 世界地球日
5月31日 世界无烟日
6月5日 世界环境日
6月17日 世界防治荒漠化与干旱日
6月25日 中国土地日
6月26日 国际禁毒日
7月11日 世界人口日
9月16日 国际保护臭氧层日
9月27日 世界旅游日
10月16日 世界粮食日
12月29日 国际生物多样性日
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