今年是“四五”普法的总结验收之年，为了做好“四五”普法的总结验收工作，我市启动早、起点高、落点实，抓基层、夯基础，突破难点、打造亮点，迎检创先工作开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，形成整体推进的良好态势，为创建“平安厦门”、构建和谐社会营造良好的法制环境，
    一是工作启动早、部署周密。为了总结经验、探索规律，做好“四五”普法的拾遗补缺工作，依法治市办在2004年就对全市的“四五”普法总结验收工作进行布置，并于11月对48个市直国家机关“四五”普法的落实情况进行了抽查和通报；各区依法治区办同时全面地组织了自查和检查，推动了“四五”规划和决议的贯彻实施。为了加强工作指导，依法治市办、市委宣传部、司法局又于今年三月联合制定下发了《关于做好“四五”普法依法治理总结验收工作的意见》（厦治市办［2005］02号），对总结验收的指导思想、主要内容、步骤方法、基本要求进行了再明确，结合我市的实际对验收指导标准进行了7大项、60小项的细化，并分类制定了国家机关、社区、民主法治示范村、学校、企业普法依法治理“百分考评标准”，使总结验收工作有章可循。
    二是领导重视，动员广泛。为了加强对“四五”普法总结验收工作的领导，推动全社会的广泛参与，我市分别在今年的3 月和4月召开了依法治市领导小组(扩大)会议和联络员会议，对全面落实“四五”普法规划进行再动员和部署，并制定下发了《厦门市2005年依法治市工作要点》（厦治市［2005］2号）。市委副书记、依法治市领导副组长陈炳发对做好依法治市工作强调要以“五个落实”为抓手，副市长、依法治市领导副组长詹沧州提出了“深化认识、把握重点、加强领导”的要求。各区根据上级的要求，层层召开会议，通过多种形式进行广泛动员和部署。同安区在动员部署的基础上，组织人大代表、政协委员对教育、公安等7个部门开展“四五”普法情况进行视察活动；海沧区领导高度重视，拨出专款14万元，用于保障“四五”普法的验收和表彰。
    三是加强指导，狠抓落实。今年以来，我市采取分类指导和整体指导相结合，加大了对“四五”普法总结验收工作的力度。为了及时加强对“四五”普法总结验收工作的指导，依法治市办公室副主任、司法局副局长蒋先立，坚持每月组织召开一次工作汇报和经验交流会议了解工作动态、总结经验、解决困难和问题；依法治市办公室在6月份由薛虹处长带领指导工作组，深入全市各区进行一周的调研和具体指导。各区采取分类、分片的方法进行检查指导。7月份以来，翔安区组成4个检查组分别对23个单位进行检查指导；湖里区坚持抓“两头带中间”，在对36个机关、街道、学校、社区和企业检查的基础上，通过召开社区、学校等普法依法治理经验交流会，推广先进典型；采取检查通报和下发“整改通知书”的方法确保工作落实。截止于7月10日，全市各区共对153个机关、学校、企业、社区和农村进行了检查，夯实了基层普法依法治理的基础，也为厦门争创全国首批文明城市和构建和谐社会，奠定了良好的法制基础。
    四是总结经验。打造亮点。我市把做好“四五”普法总结验收工作作为推进工作、总结经验、探索规律、解决薄弱环节的过程。在工作落实中，全市在普遍完善各项制度的基础上，注意广泛性和针对性的结合，突出总结了各区的特色和亮点：思明区为了总结经验，编印了《思明区“四五”普法文件汇编》、《思明区青少年学法读本》、“四五”普法VCD片和宣传画册等，重点对青少年和社区的普法依法治理工作进行总结，组织人员对“五五”普法进行调研；湖里区外来人员和社区网络普法形式多样；集美区抽调人员成立了经验总结和资料收集工作小组，规范了普法依法治理的工作档案，特别是重大工程建设中的法律服务和保障成效显著；海沧区企业经营者的学法用法深入扎实；同安区的“民主法治示范村”建设成绩斐然；翔安区的政府法律顾问团和规范性文件法律审查制度作用明显。目前，我市“四五”普法总结验收工作基本准备就绪，为迎接国家和省 “四五”普法检查验收，争创全国、全省“四五”法制宣传教育先进单位，我们将继续努力。
                                                                              (依法治市办 吴跃建)