（2004年10月16日）

              目  录
★ 我市举办普法依法治理工作理论研讨班
★ 厦门电业局召开依法治企工作座谈会
★ 我市掀起学习侨法热潮
★ 湖里区召开规范性文件制定和备案工作会议
★ 翔安区及早部署四五”普法检查工作
★ 湖里区举行纪念全国人民代表大会制度50周年宣传活动
★ 翔安区政府通过《翔安区依法行政五年规划》

我市举办普法依法治理工作理论研讨班

    为了进一步统一认识，理清思路，加强对全市普法依法治理工作的业务指导，明确依法治市（区）工作机构的职责，增强责任感和使命感，推动普法依法治理工作深入开展，厦门市依法治市领导小组办公室于9月21至22日在市司法局举办2004年厦门市普法依法治理工作理论研讨班。各区司法局分管领导、法制宣传科或承担法制宣传工作职责的全体人员以及市司法局普法依法治理工作处的全体人员共27人参加了会议。依法治市领导小组办公室副主任、市司法局副局长蒋先立出席了会议并在会议结束时作总结发言。研讨会上，厦门市司法局普法依法治理工作处处长薛虹作了《关于对普法依法治理工作的理性思考》的主题发言，吴跃建副处长作了《端正思想认识、夯实写作基础、提高工作质量》的发言，参加研讨的同志就普法依法治理各项工作等研讨课题展开了热烈的讨论，提出了许多建设性的意见。此次研讨会，各区共提交会议工作研讨文章12篇。这次研讨班达到了预期的目的，促进了市区两级工作人员的交流和了解，有利于今后更好地协调工作。                                                      （依法治市办 林美福）           

厦门电业局召开依法治企工作座谈会

    2004年10月10日下午，厦门电业局在音乐岛酒店三楼会议室召开了依法治企工作座谈会。市司法局依法治市办、市人大法制委、市法制局、市经发局等单位领导和法律界专家应邀参加了座谈会。
    会议首先由厦门电业局郑志忠副局长与会嘉宾通报了电力体制改革、今年夏季有序用电等情况。郑副局长提到，随着电力体制改革的不断深入，电力企业逐渐走向市场，成为市场经济活动中的一个独立主体。在这种情况下，电力企业越来越需要依靠法律管理企业，越来越需要依靠法律经营。郑副局长还向与会嘉宾通报了厦门电业局目前正在开展防范企业法律风险的调研工作情况。
    厦门电业局企业管理部林维同志向与会领导和专家介绍了厦门局依法治企的思路。他说，厦门电业局在体制转换后紧紧依靠法律以市场主体身份参与经济活动，主要以普及员工法律常识、合同管理、公证维权三位一体依法经营管理，通过普及社会主义市场经济法律知识，实现企业领导方式、管理模式的根本转变；以合同管理为载体，防范企业经营风险；以公证维权为手段，依法维护企业的合法权益。
    会上，与会领导和专家与厦门电业局领导和企业管理部有关人员畅谈依法治企工作。他们积极献计献策，就电力企业如何在社会主义市场经济活动中依法经营、依法管理提出了宝贵的意见。　　　　　　　　　　　　        
                                                                          （厦门电业局 陈碰有）

我市掀起学习侨法热潮

    近期，我市掀起一个学侨法、知侨法、用侨法的热潮。厦门市侨联编印了12200册《中华人民共和国归侨侨眷保护法》及新修订的《中华人民共和国归侨侨眷保护法实施办法》，分发给各区、镇街、村居及各归侨联谊会等直属团体会员，并由基层侨联组织归侨侨眷深入学习，为维护广大归侨、侨眷的合法权益营造了一个良好的社会氛围。（马小平）

湖里区召开规范性文件制定和备案工作会议

    10月13日，湖里区政府办公室和法制办公室联合召开规范性文件制定和备案工作会议。会议邀请市法制局黄杰副局长对各部门领导及具体从事规范性文件备案工作人员进行培训。举办这次以会代训的会议，目的在于使各单位领导更加重视规范性文件的制定和备案工作，了解和掌握规范性文件制定和备案工作的具体要求，进一步落实规范性文件报备工作制度，做到有件必备、有件必审、有错必纠。黄杰副局长讲授了规范性文件的定义、如何制作规范性文件、规范性文件备案操作规程三个方面的知识。
    陈远志副区长到会参加听讲并作了重要讲话。他说，召开这次会议非常及时，是贯彻中央提出依法行政的要求，有利于提高行政效率，降低行政成本。强调规范性文件备案审查工作是维护社会主义法制统一，实行依法行政的客观要求，今后要做好以下四个方面工作：一是要增强责任感。二是要加强学习。三是要加强沟通协调。四是要加强检查监督。                                                                （湖里区司法局）
                               

翔安区及早部署四五”普法检查工作

    翔安区日前召开依法治区工作会议，部署“四五”普法检查有关工作并布置下一阶段依法治区工作任务。各镇（场）书记、依法治区领导小组全体成员共32人参加了会议，副区长、依法治区领导小组副组长洪龙泉主持了会议。
依法治区办常务副主任、区司法局局长郭游泳在会上传达了市依法治市办关于对全市“四五”普法检查的通知精神，部署翔安区“四五”普法检查考评有关工作，并提出了下一阶段依法治区工作任务：一是各单位、各部门要高度重视此次“四五”普法检查考评工作，狠抓落实，做好迎检工作；二要突出围绕以土地征用、房屋拆迁、城市管理等热点、难点问题，开展法制宣传教育。三要继续深入抓好领导干部学法用法制度的落实,不断增强领导干部的法制观念和依法办事能力；四要进一步强化综合执法力度，规范执法主体，完善执法程序，使行政行为程序化、规范化、法制化；五要进一步建立健全行政执法公示制，保证行政执法公开、公平、公正、合法有效；六要狠抓民主法治示范村工作，各镇要将民主法治示范村的创建列入“四五”普法检查必检项目，逐步将各项工作纳入法制化轨道；七要建立和健全依法治区联络员工作制度，建立翔安区普法依法治理网页，实现资源共享。
    区委副书记、依法治区领导小组副组长、办公室主任黄奋强同志在会上强调了三点意见：一要提高认识。各单位、各部门要认真对待此次检查，总结经验，发现不足。二要明确任务。各单位要将检查工作细化，各镇的依法治理领导小组、各单位、各部门的依法治理领导机构要召开会议进行布置，对照检查标准逐条逐项进行自查，抓紧补缺补漏，按照各自职责抓好落实。三要加强领导。党政主要领导要亲自抓，要负总责，分管领导要直接抓，要具体抓，为今后依法治区工作打下良好的基础。
                                                                         （依法治区办   陈艺碧）

湖里区举行纪念全国人民代表大会制度50周年宣传活动

    为推进民主法制建设，使广大群众深刻理解和掌握人民代表大会制度的重大意义，树立人民当家作主的法制理念，在全国人民代表大会制度建立50周年暨厦门人民代表大会制度25周年之际，区依法治区办会同区人大、法院、检察院等单位在SM城市广场开展大型的法律宣传活动，举行现场法律咨询、有奖知识问答、猜谜、游戏等丰富多彩宣传活动，吸引万余名群众参观学习。悬挂横幅6条，宣传展板50块，宣传内容包括人民代表大会制度常识、宪法知识解答等，向市民发放各种法制宣传资料13000余份；律师、公证员现场解答法律咨询1600多个。                          
                                                                      （湖里区依法治区办 纪青华）

翔安区政府通过《翔安区依法行政五年规划》

    日前，翔安区一届政府第13次常务会议听取了区司法局关于《厦门市翔安区依法行政五年规划（2004——2008年）》的汇报，会议经过讨论予以通过。会议认为，“规划”是翔安区本届政府今后五年依法行政的指导性文件，更是全面准确地实现“一年全面启动，三年拉开框架，五年实现跨越”奋斗目标的法制保障，制定“规划”具有重大的战略意义。                                                                   （翔安依法治区办 陈艺碧）